今年两会极为关注民生，关注和谐社会构建，显现人民政府执政为民的理念。真正关注民生，就不可不谈肃整吏治。依据目前“公仆”实际状况，肃整吏治已经到了刻不容缓的时候了。它关系到国家、民族的兴衰、党的存亡，把它提到这样的高度认识，是一点不过分的。

一、“公仆”职务消费腐败。媒体报道，2004年公款吃喝3700亿元，公车消费3986亿元（相当于2006年国防支出），公费出境旅游消费2400亿元，三项合计竟占当年财政总收入（3万亿左右）的1/3。至于媒体报道政府机关人均耗电也是19倍于民(06.11.21《光明日报》，在这个数据面前就是微不足道了。从1978年到2003年的25年间，中国仅仅行政管理费用就增加了惊人的87倍，占财政支出比例由4.71%上升到19.03%,而日本和欧洲国家基本在2-4%，印度也只有6.3%。而“一项对我国企业职工调查显示，企业职工工资增长缓慢，甚至几年没有增长”（06.12.12《组织人事报》），对比显明。

二、任意挥霍纳税人血汗钱的“脸面工程”、“政绩工程”泛滥成灾。城市超大面积的广场随处可见；虚假绿化甚至用绿漆涂满山头，无所畏惧；豪华办公大楼耸人听闻，天安门式的建筑有之，仿白宫式的建筑有之......其结果早在前年就有报道，“目前全国地方政府债务至少在1万亿元以上，各级地方政府拖欠建设项目工程款达700亿元”。地方债务风险已经超过金融风险成为威胁我国经济安全与社会稳定的头号因素(06.3.17《学习时报》)。

三、公权力异化的腐败。在与百姓直接接触的“公仆”中，实在难以找到像孔繁森、焦裕禄这样的公仆。“门难进，脸难看，事难办”依旧。官场非典型性腐败，“不给好处就拖”已经盛行（07.1.25《新华每日电讯》)。河南郑州市的一项调查显示，“企业‘搞关系’的非正常支出比去年几乎翻了一番”（06.11.20《新华每日电讯》）。施政中更常见不鲜的是，在利益驱动下，有令不行、有禁不止、逃避执行、推诿扯皮、推卸责任、上有政策下有对策、唯上唯书、断章取义、为我所用、不推不动、贪权争利、胡乱插手......他们把公共权力私有化、公共利益私有化、公共资源私有化，权力寻租现象严重。有的地方甚至把公权力“匪化”了（07.2.12日《中国青年报》）。

四、生活腐化严重。包二奶，养情妇，已经见怪不怪。上海社保基金案，受到党纪国法惩处的官员，总有一条“生活腐化”之罪。赌博之风也时见于报端。北京大学中国公益彩票事业研究所调查发现，中国每年由于赌博而流到境外的赌资金额，相当于2003年全国福彩、体彩发行总额的15倍，几乎等同于2004年全国旅游业的总收入，超过6000亿元（06.7.13《北京晨报》）。澳门博彩业的规模因此迅速扩大，收益增长更是惊人，已经超过美国拉斯维加斯成为全球赌业的龙头老大。澳门赌王之子何犹龙说，目前澳门赌场客源的93%来至内地（06.11.2日《现代快报》）。内地官员在那里用公款豪赌而落入法网的，不时刺激人们的眼球。同时，某些“公仆”搜括民脂民膏已经不是小来来的接受烟酒礼品，而是大量鲸吞巨额公款，犯罪金额呈上升趋势。他们什么钱都敢大胆装进自己的口袋。扶贫款敢贪，三峡移民资金也一下子就被“违规使用近三亿”（07.1.26日《法制日报》），就是国家的救灾款，也能被“‘缩水’99%”（06.1.27日《杂文报》），何其触目惊心！

五、行政乱收费现象严重。有民谣说，“管理就是收费，协调就是喝醉”，揭示了行政乱收费之严重。仅以百姓所称的“新三座大山”之一的教育领域为例，据06.3.22日《现代快报》报道，“可怕的‘教育乱收费60%出自政府’”。乱收费必然滋生腐败，教育这样一个向来被称为的清水衙门也变得浑浊起来。而高校教育、科研质量下降了，重点高校应用型科技成果转化的专利均价和技术合同均价在大幅度下降。去年，美国权威时事杂志《新闻周刊》搞了个“世界百强全球化大学”排行榜，在这份排行榜中，还是哈佛、剑桥、麻省理工的天下，中国内地大学无一入选（06.8.30《教育时报》）。

六、官德不堪。在做人立德方面，国人向来有“以吏为师”的传统，官德不正而民风正，古来未有。

在行政过程中“公仆”们表现出来的官德，让民众叫苦不迭，怨声载道。这使得今天人与人的关系变得更加紧张了，相互不信任成为一种普遍现象。媒体报道，今年3.5学雷锋日，记者遭遇到的尴尬，实在值得人们深思。“帮16名旅客提行李，15次都被拒”，旅客一边躲开做好事的记者，一边骂着“骗子”(3.6《现代快报》)。记者在医院帮护士打扫卫生，却被护士疑为“药托”（3.6《西部商报》）。至于平日里，人与人之间的互不信任更是随处可见：在医院里，病人与医生之间；在商场，顾客与店主之间;在单位，同事与同事之间......无不带着“防备”心理，与构建和谐社会背道而驰。这种不正常的关系，因素当然很多，但与“公仆”们行政表现出来的官德，是否有公心，是否公正、公平有着密切关系。

“公仆”行政作为，在利益驱动下异化，又热衷于作秀，数字秀、镜头秀、网络秀、节会秀等等，无奇不有。行政决策与执行脱节、部署与落实脱节、讲话与办事脱节、宣传与事实脱节、承诺与兑现脱节，触目可见。如此上行下效，下行上赏，恶性循环，必然导致执政行为的异化，导致群众对政府、对文件、对法令、对宣传的信任度下降。它既损害了政府的执政力和公信力，损害了人民群众的切身利益，又使社会道德趋于崩溃。而民众的精神与道德素养，是一个国家、民族的不可或缺的软实力，没有这种软实力的有力支撑，一个国家是难以实现强国崛起的。

“国家之败，由官邪也；官之失德，宠赂章也”（《左传·桓公二年》）。我们的祖先早就明白，国家的衰败，是由于官吏的邪恶；官吏没有德行，专宠、贿赂就会公开盛行。今人不应该更懂得这个简单而又明白的道理吗？